Je li šteta mogla biti manja da je reakcija nadležnih bila hitrija? Nedostupnost opreme za gašenje, neodređene lokacije upućivanja vatrogasaca, dvostruka linija zapovjedanja- sve to je usporilo djelovanje u kriznoj situaciji, no tko je držao, ili trebao držati, i koliko čvrsto konce u svojim rukama?