S prvim danom 2021. rotirajuće predsjedništvo Vijećem EU-a od Njemačke je preuzeo Portugal, koji je za prioritete u sljedećih šest mjeseci odredio ekonomski i socijalni oporavak EU-a, jačanje socijalnih prava i jačanje strateške autonomije Europe.

Ublažavanje posljedica pandemije koronavirusa ključna je zadaća portugalskog predsjedništva.

Nakon što je na prosinačkom sastanku na vrhu riješeno pitanje blokade višegodišnjeg proračuna i plana za oporavak, koji su ukupno teški 1824 milijarde eura,  za vrijeme portugalskog predsjedništva trebat će odobriti nacionalne planove za oporavak i otpornost koji su preduvjet za povlačenje sredstava iz instrumenta za oporavak.

Portugalski premijer Antonio Costa ističe da je sada vrijeme za provedbu donesenih odluka, za postizanje rezultata, stoga je i slogan predsjedništva “Vrijeme je za rezultate: pošteni, zeleni i digitalni oporavak”.

“Postizanjem rezultata osiguravamo povjerenje građana u europski projekt, pokazujući da samo dinamično unutarnje tržište može ojačati naša mala i srednja poduzeća i stvoriti nova i bolja radna mjesta, jamčeći, kroz čvrsti socijalni stup, da ulažemo u vještine, inovacije i socijalnu zaštitu, što nam omogućava da predvodimo klimatsku i digitalnu tranziciju, ne ostavljajući pritom nikoga po strani”, napisao je Costa uoči preuzimanja predsjedništva.

Portugalski premijer kaže da će zahvaljujući europskom dogovoru o instrumentu za oporavak i istodobnom početku kampanje cijepljenja u svim zemljama članicama biti moguć “postupni povratak naših života u normalno stanje” nakon pandemije.

Očekuje se da će sredinom godine sve biti spremno za povlačenje sredstava iz instrumenta EU sljedeće generacije, teškog 750 milijardi eura.

Najveći dio tih sredstava ići će kroz Mehanizam za oporavak i otpornost, koji na raspolaganju ima 672,5 milijardi eura od čega je 312,5 milijardi bespovratno, a 360 milijardi zajmovi.

Zemlje članice morat će u svojim nacionalnim planovima za oporavak i otpornost osigurati da najmanje 37 posto dostupnih sredstava mora ići za zelene projekte, a najmanje 20 posto za digitalnu transformaciju.

Odobravanje sredstava bit će povezano s preporukama koje Komisija upućuje svakoj zemlji članici u okviru Europskog semestra i u kojima su identificirani ključni izazovi za svaku članicu.

Visoko među prioritetima portugalskog predsjedništva kotira razvoj Europskog stupa socijalnih prava.

U studenom 2017 godine, Europski parlament, Vijeće i Komisija zajednički su proklamirali Europski stup socijalnih prava: skupinu od 20 principa o jednakim prilikama i pristupu tržištu rada, pravednim uvjetima rada, te socijalnoj zaštiti i uključivanju.

Stoga će glavni događaj tijekom portugalskog predsjedanja biti socijalni samit u svibnju u Portu, ako to epidemiološka situacija dopusti.

Portugalsko predsjedništvo najavljuje da će se zalagati za otpornu, socijalnu, zelenu, digitalnu i globalnu Europu, pri čemu je iznimno bitno jačanje strateške autonomije Europe.

Portugalsko predsjedništvo nastojat će osigurati kompromis o novom paketu o migracijama i azilu, jednom od pitanja koje izaziva duboke podjele unutar EU-a.

Pitanje migracija i azila zadaje ozbiljne glavobolje još od 2015. kada je veliki migrantski val krenuo prema Europi.

Zemlje na vanjskim granicama traže od ostalih članica da im solidarno pomognu i rasterete ih primanjem izbjeglica koje imaju pravo na azil, ali dio zemalja ne želi ni čuti za obveznu solidarnost koja bi im propisala kvote za prihvat.

“Naš je prioritet postići sporazum koji poštuje temeljno načelo: duh solidarnosti među svim zemljama članicama”, rekao je nedavno Costa.

Službeni program portugalskog predsjedanja počinje 5. siječnja posjetom predsjednika Europskog vijeća Charlesa Michela, koji će se u Lisabonu sastati s premijerom Costom i drugim portugalskim dužnosnicima.

Tradicionalni posjet kolegija povjerenika Europske komisije zemlji koji preuzima predsjedništvo predviđen je za 14. i 15. siječnja.