Nakon mjesec dana odmora saborski zastupnici vratili su se u klupe, gdje će iduća dva tjedna raspravljati na izvanrednoj sjednici pod strogim epidemiološkim mjerama. Izvanrednu sjednicu zatražila je Vlada kako bi se što prije donio Zakon o obnovi Zagreba
Zakonom se definira model po kojem će konstrukcijsku obnovu zgrada u udjelu od 60 posto financirati država, a po 20 posto Grad Zagreb i županije te vlasnici nekretnina. Novost u odnosu na prvo čitanje je uvrštavanje u zakon socijalnih kriterija, odnosno dohodovnog i imovinskog cenzusa.
Na početku sjednice premijer Andrej Plenković predstavio je Zakon zastupnicima.
TIJEK DOGAĐAJA
13.06 Klub HDZ-a pohvalio je u srijedu Vladin tekst zakona o obnovi Zagreba i njegove okolice od potresa, ističući da ima poruku solidarnosti i socijalne osjetljivosti.
Zakon ima poruku svim građanima da će u svakom trenutku hrvatska država i Vlada biti iza njih, da ih neće ostaviti na cjedilu, rekao je Ivan Domagoj Milošević (HDZ), napominjući kako je do sada, za prvu fazu obnove, već osigurana milijarda kuna.
Zakon se, kaže, bavi suštinom, nastoji rješavati stvarne probleme, nastoji se manje baviti formom, ne želi skupljati političke poene.
Kao i drugi klubovi i HDZ-ov ključnim drži transparentnost u primjeni zakona. „Ovaj zakonski okvir je potvrda da će sve biti pošteno i transparentno, ne slažem se sa zlogukim prorocima koji plaše korupcijom i kriminalom“, kaže Milošević, izražavajući nadu da će obnova imati pozitivan učinak na gospodarstvo.
Na transparentnosti ustrajava i Predrag Štromar (HNS), te poručuje da građani moraju znati za svaku kunu, tko će biti izvođači, kako je provedena nabava. Zakonom neće biti zadovoljni svi, no važno je osigurati sredstva, jer bez toga je on mrtvo slovo na papiru, naglasio je.
Milorad Pupovac (SDSS) pozdravlja uvođenje socijalnog kriterija, te predlaže dizanje tog kriterija na način da uključi i one čiji dohodak seže do 8 tisuća kuna, a vrijednost imovine do 400 tisuća kuna. „To bi trebalo učiniti na način da imaju subvencioniranu kamatu na povoljan kredit“, kaže zastupnik i tumači da bi to bilo dosta važno za populaciju koja je vrlo raširena, a državu ne bi previše opteretilo.
11:50 Amandmane na zakon najavio je Tomislav Tomašević u ime Lijevo-zelenog bloka, kazavši da se radi o najvažnijem zakonu o kojem će Sabor raspravljati u ovom mandatu, te istovremeno i o financijski najzahtijevnijem.
Kazao je da još uvijek nije jasno postojeće stanje nakon potresa jer Vlada govori o 24 tisuće oštećenih zgrada, a Grad Zagreb o 19 tisuća. Također, dodao je, Vlada govori o 1300 neuporabljivih zgrada, a Zagreb o 700. ‘Pomalo nas brine nepodudaranje podataka’, kazao je.
Pohvalio je financijski okvir od 60:20:20 koji je postavljen u zakonu, kao i socijalne kriterije koji su uvedeni. Međutim, zamjerke je imao na Fond za obnovu Zagreba, koji, smatra, mora biti po uzoru na Zavod za obnovu Dubrovnika. ‘Ne trebamo izmišljati toplu vodu ako nešto funkcionira. Uloga te ustanove sada je da bude poštanski ured, nikavu ovlast nema, nikakve stručne kapacitete, ne sudjeluje ni u donošenju programu mjera. Nema nikakvu ulogu. Ne donosi odluku ni o obnovi pojedinačne zgrade, niti odluku o sufinanciraju pojedine zgrade. Ne izgrađuje ni program obnove povijesne jezgre Zagreba već to rade ministarstvo i gradski ured. Mislim da ćemo imat kaos nadležnosti i vjerojatno neefikasnu obnovu’, kazao je Tomašević, prenosi Tportal.
11:10Marija Selak Raspudić je tijekom rasprave zatražila da se svi zastupnici vrate uSabor.
“Bolje da se sruši sabornica nego da nestanu zastupnici. Nađite način da se svi zastupnici vrate u sabornicu. Mi moramo biti jedinstveni, ovo je naša duznost, mi moramo govoriti što više, a ne sve manje, građani nas za to plaćaju”, kazala je i najavila kako će Klub zastunka Mosta podnijeti velik broj amandmana na Zakon.
10:55 Zaiskrilo je između Plenkovića i Dalije Orešković, a ona je dobila i opomenu.
‘Ovaj zakon je jedna velika laž. Njime oštećeni građani neće dobiti ono čemu se nadaju. U samom zakonu ne propisuju se nikakvi programi mjera i aktivnosti obnove. Piše da će se propisati kasnije, u hodu, u Vladi, točnije u sobičcima, hodnicima i kabinetima vaše Vlade. Još uvijek se pamti kako se planirala sanacija Agrokora u tim istim sobičcima. Građani od toga neće imati korist, ali ne sumnjam da će imati korist intimusi Vlade i Milana Bandića‘, replicirala je Orešković na izlaganje premijera.
‘Nadam se da kao pravnica znate što rade predstavnička tijela, a što radi izvršna vlast. To je elementarna abeceda. Kako bi to bilo da sve damo na provedbu Saboru. Koliko mislite da će ta obnova trajati – 200, 300 ili 500 godina? Molim vas da vašu demagogiju malo smanjite. To će biti korisno za vas, za vaš kredibilitet, za jedan osjećaj za realnost. Bezobrazno je ovo kvalificirati kao laž’, odgovorio joj je Plenković.
Orešković se javila za povredu poslovnika kazavši kako je neprimjerno da joj premijer govori da je bezobrazna. ‘Odgovorite na jedno pitanje, koliko će trajati obnova Zagreba?’, upitala je, prenosi Tportal.
10:50 Jandroković je upozorio klub lijevog bloka da krše poslovnik. “Četvero vas je ovdje, a smije biti dvoje. Molim vas da poštujete pravila kao i ostali”, kazao je predsjednik Sabora. “Vi kršite poslovnik. Svaki bi zastupnik trebao imati pravo replike. Tražit ćemo ocjenu ustavnosti”, odgovorila mu je Katarina Peović.
10:30 Prvi repliku imala je Marija Selak Rapudić. ‘Čemu cijeli ovaj igrokaz sa zakonom koji nije bio nužan jer već imamo zakonsko rješenje? Zašto se ponašate kao zakonodavni profiter?’, upitala je Plenkovića.
‘Ne vidim logike ni smisla. Kao da ste prespavali od potresa do danas. Kažete da je ovo hitna procedura, upravo obrnuto, imali smo i javnu raspravu i dva čitanja. Zakon koji se tiče općih nepogoda je nedostatan. S tim zakonom ne bi uspjeli riješiti ništa’, kazao joj je Plenković, na što se Selak Raspudić javila za povredu poslovnika jer je premijer omalovažava, javlja Tportal.
10:07 Zastupnicima se obraća premijer Andrej Plenković koji predstavlja Zakon.
‘Cilj je urediti način i postupak obnove zgrada oštećenih u potresu, najrazornijem potresu u zadnjih 100 godina’, kazao je Plenković, dodavši da se zakonom uređuje obnova obiteljskih zgrada ali i stambeno zbrinjavanje onih koji su ostali bez doma u potresu.
Podsjetio je kako je u potresu na području grada Zagreba oštećeno 25.000 zgrada, u Krapinsko-zagorskoj županiji 409 te 510 u Zagrebačkoj županiji. Nakon potresa je neuporabljivo ili privremeno neuporabljivo više od 6200 zgrada među kojima sedam vrtića, 10 osnovnih škola, 11 srednjih, 11 zdravstvenih ustanova te čitav niz fakulteta, znanstvenih instituta, ustanova kulture i vjerskih objekata. Prema vlasništvu 1,5% zgrada je javne namjene, a 98,5% privatno vlasništvo. Šteta je procijenjena na 86 milijardi kuna što je 60% godišnjeg državnog proračuna, rekao je premijer te govorio što je sve Vlada dosad radila od potresa kako bi se ublažile posljedice.
9:55 Stanku je u ime Domovinskog pokreta zatražio Miroslav Škoro, kazavši da se odlučio ‘pridružiti igrokazu’. Stanku je zatražio i kako bi upozorio oko financiranja obnove Zagreba.
Osvrnuo se i na epidemiološke mjere u Saboru. ‘Javnost treba znati da postoji onaj dio koji se odnosi na zdravlje ljudi i to treba odvojiti od funkcioniranja Stožera koji je komprimitiran. Zdravlje ljudi treba zaštiti i zato sam i podržao da se situacija u Saboru što više kontrolira. Vidimo da je jedan od nas već zaražen’, kazao je Škoro.
Stanku je zatražio i IDS, čija se zastupnica požalila da se propuštena prilika da se donese jedinstven zakon koji bi se odnosio i na druge nesreće.
Nakon toga Jandroković je odobrio stanku.
9:40 Mostov Miro Bulj prijavio se za povredu poslovnika kazavši da je sjednica trebala početi s iznošenjem stajališta klubova na slobodnu temu, a ne da to tek bude u 13 sati.
SDP-ov Peđa Grbin zatražio je stanku kako bi se dodatno konzultirali oko Zakona o obnovi Zagreba. ‘Smatramo ga neambicioznim, ne promišlja viziju razvoja Zagreba, cementira postojeće stanje i samo će se bavit time kako ćemo vratiti Zagreb kakav je bio. Socijalni kriteriji nisu adekvatni, dostatni, pravedni i solidarni’, rekao je Grbin, dodavši da zakon ne štiti zaštićene najmoprimce, javlja Tportal.
9.35 Započela je izvanredna sjednica Sabora. Predsjednik Sabora Gordan Jandroković je zastupnike izvijestio da su obavezni nositi maske, te da u sabornici može biti 41 zastupnik. Glasovanje, dodao je, održat će se u tri dvorane, a oni koji su oboljeli od covida-19 ili su u samoizolaciji mogu glasati elektronski.
S obzirom da prema Ustavu Sabor zasjeda tek od 15. rujna trebala je biti sazvana izvanredna sjednica, na kojoj će glavna tema biti Zakon o obnovi Zagreba.
Maske obvezne
Zastupnici koji ne budu željeli nositi masku, u konačnici bi mogli završiti izvan Sabornice. “Dogovorili smo se da će predsjedavajući prvo upozoriti osobu da stavi masku, ako to ne želi zamolit će je da napusti dvoranu. Ako ni nakon toga ne postupi po zahtjevu predsjedavajućeg dobit će opomenu s isključenjem za taj dan, napravit će se prekid i zamoliti Stražu da osobu izvede van“, izvijestio je predsjednik Sabora Gordan Jandroković.
Napomenuo je da će se na ulazima u Sabor tražiti da svi nose maske. “Nećemo biti agresivni, ali moramo štititi zdravlje zastupnika. Maske ne nosimo samo radi sebe, nego i da zaštitimo druge”, istaknuo je.
Zastupnici će ponovno glasovati iz više prostorija, aktivirat će se mogućnost elektroničkog glasovanja. Nadležna saborska služba već radi na tome da osigura i glasovanje zastupnika koji su bolesni ili u samoizolaciji, moći će se video-vezom uključiti u glasovanje, rekao je Jandroković.
Za sada se neće mjeriti temperatura onima koji ulaze u Sabor.
