Saborski odbor za Ustav danas je odlučio otvoriti jednomjesečnu javnu raspravu o nacrtu novog zakona o referendumu, a dio članova Odbora u raspravi se usprotivio ideji da se potpisi za građansku referendumsku inicijativu prikupljaju u uredima državne uprave te putem sustava e-građani.
Predsjednik odbora Peđa Grbin uvodno je obrazložio da bi se rok za prikupljanje potpisa sa sadašnjih 15 produljio na 30 dana te naglasio da će se potpisi moći prikupljati u svim ispostavama ureda državne uprave, kojih je, kaže, u Hrvatskoj više od 300.
“U usporedbi s referendumskom inicijativom o outsourcingu, potpisi bi se prikupljali u dalekovećem broju općina i gradova”, tumači Grbin.
Istaknuo je da se ne propisuju uvjeti za uspješnopst referenduma na državnoj razini, jer je Ustavom 2010. ukinuta odredba po kojoj je se referendumu, da bi bio valjan, moralo odazvati više od polovice ukupno upisanih birača.
Propisuje se, međutim, da odluku na lokalnom referendumu donosi najmanje trećina ukupnog broja birača u jedinici u kojoj se raspisuje referendum.
Predložen je i broj potpisa potrebnih za raspisivanje narodnog referenduma na lokalnoj razini, ovisno o broju birača.Tako će referendumske inicijative za lokalni referendum morati potpisati 20 posto birača u jedinicama s manje od 10.000 birača, 15 posto u jedinicama do 100.000 birača, te 10 posto u jedinicama s više od 100.000 birača.
Grbin je naglasio kako je nužno kroz Zakon o financiranju političkih aktivnosti urediti financiranje referendumskih inicijativa i kampanja. “Ovako se događa da se referendumska inicijativa financira ogromnom količinom novca, a da građani ne znaju otkud taj novac ni kako se troši”.
Prikupljanju potpisa potpore građanskim referendumskim inicijativama u uredima državne uprave usprotivili su se HDZ-ov Davorin Mlakar, laburist Dragutin Lesar, SDSS-ov Milorad Pupovac te dio vanjskih članova Odbora, koji smatraju da će to značajno ograničiti pravo građana da sudjeluju u referendumskim inicijativama.
“Prikupljanju potpisa na građansku inicijativu nije mjesto u uredima državne uprave. To je pitanje građana, a ne državne uprave. Neka građani sami organiziraju prikupljanje potpisa tamo gdje se građani skupljaju”, kazao je vanjski član Odbora Ivan Koprić.
PROČITAJTE JOŠ
Dragutin Lesar zatražio je i da se istodobno s donošenjem novog zakona promijeni Ustavni zakon o Ustavnom sudu, odnosno da se inicijatora obveže da prije prikupljanja potpisa zatraži ocjenu ustavnosti referendumskog pitanja.
Vanjski članovi Nenad Zakošek i Dragan Zelić pozvali su vladajuće i oporbu da se dogovore o novom zakonu, ali i o izmjenama Ustava kojima bi se sustavno riješila referendumska problematika.
“Dosta je prebacivanja odgovornosti. Izvolite se, gospodo iz HDZ-a i SDP-a sjesti i dogovoriti. U protivnom ćete biti odgovorni za zlouporabu referenduma u različite svrhe”, poručio je Zelić zastupnicima.
Oporba, ali i Milorad Pupovac, usprotivili su se i prijedlogu izmjena zakona o izboru predsjednika Republike, upozoravajući da se, iako je riječ o tehničkoj izmjeni, izborni zakoni ne smiju mijenjati pred izbore.
“Ovo je tehnička izmjena, odnosi se na usklađivanje s Ustavom i zakonom o Državnom izbornom povjerenstvu, a mijenjaju se i odredbe o izbornoj šutnji, budući da su predsjednički izbori jedini na kojima šutnja traje do ponoći na izborni dan. Zbog toga se na zadnjim izborima kršila šutnja, za što nitko nije kažnjen”, upozorio je Grbin.
Kazao je kako su promjene nužne i zbog zastarjelih odredbi o medijskom praćenju izborne kampanje. “Ostane li zakon ovakav, izbornu kampanju morao bi pratiti i CMC”, tumači Grbin.
