Politico: EU odustaje od Trumpa i okreće se Aziji. Može li ta strategija uspjeti?

Trumpove jednostrane i proizvoljne carine - koje bi mogle porasti i do 50 posto od 9. srpnja ako EU i SAD ne postignu trgovinski sporazum - stavile su na kušnju strpljenje i odlučnost predsjednice Europske komisije Ursule von der Leyen. Njezin odgovor? Udruživanje s CPTPP-om, pacifičkom trgovinskom grupacijom koja uključuje istomišljenike poput Japana, Australije, Kanade i Meksika, prenosi Politico.

Zajedno, 39 zemalja članica EU-a i Sporazuma o sveobuhvatnom i naprednom partnerstvu za transpacifičku suradnju (CPTPP) čine 30 posto svjetske trgovine. Formiranje koalicije voljnih, prema pristašama ideje, moglo bi označiti prvi korak prema preoblikovanju globalnog trgovinskog poretka i bijegu od institucionalne paralize koja je zadesila Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO).

U obraćanju čelnicima EU-a, von der Leyen je ranije spominjanu mogućnost suradnje s CPTPP-om pretvorila u konkretniju inicijativu. Novi bi savez, rekla je, redizajnirao pravila globalne trgovine - reformirajući ili čak zamjenjujući dosadašnju ulogu WTO-a.

"To bi svijetu pokazalo da je slobodna trgovina među velikim brojem zemalja moguća na temelju pravila. Mislim da se u ovaj projekt trebamo ozbiljno uključiti, jer su CPTPP i Europska unija snažan savez", izjavila je von der Leyen nakon EU summita.

Kako bi takva koalicija funkcionirala?

Jedan od prijedloga je da se na početku postigne obvezujući dogovor o poštovanju postojećih pravila multilateralne trgovine, predlažu iskusni trgovinski pregovarači Tim Groser, Steve Verheul i John Clarke.

Groser, bivši ministar trgovine Novog Zelanda, Verheul, nekadašnji glavni pregovarač Kanade, te Clarke, donedavno visoki pregovarač EU-a, predlažu da 39 zemalja EU-a i CPTPP-a prvo potpišu "Sporazum o nepromjenjivosti" kako bi međusobno očuvale otvorenost tržišta.

"Takva bi inicijativa poslala snažnu poruku Washingtonu da se velik dio svjetskog gospodarstva - uključujući gotovo sve tradicionalne partnere SAD-a - i dalje zalaže za sustav temeljen na pravilima", izjavili su.

Sjedinjene Američke Države imale su priliku pristupiti CPTPP-u tijekom mandata Baracka Obame, no Donald Trump se povukao iz sporazuma 2017., prije njegova zaključenja.

Upitana hoće li se SAD pridružiti novoj inicijativi između EU-a i CPTPP-a, von der Leyen je bila jasna.

"Koliko znam, Amerikanci su se u jednom trenutku povukli. Dvije strane odlučit će hoće li ih ponovno uključiti."

Ignacio García Bercero, bivši glavni trgovinski pregovarač EU-a, smatra da partnerstvo ne bi trebalo unaprijed isključiti SAD, niti bi se trebalo shvatiti kao izazivanje Trumpa.

"Ako SAD nisu spremne pridružiti se jer ne vjeruju da je rješenje u pravilima – drugi će morati krenuti dalje bez njih", napominje.

Britanci podržavaju ideju

Ujedinjeno Kraljevstvo, kao noviji član CPTPP-a, također je preuzelo vodeću ulogu u podršci jačanju veza između dvaju partnera.

"Razgovarao sam s čelnicima Japana, Singapura, Australije, Novog Zelanda i Kanade o tome kako Ujedinjeno Kraljevstvo može trgovati s njima lakše i bolje te o tome kako kao skupina možemo lakše i bolje trgovati s drugim zemljama", rekao je britanski premijer Keir Starmer prilikom predstavljanja prve britanske Trgovinske strategije od Brexita.

Sve te zemlje članice su azijsko-pacifičkog bloka, kojem se Ujedinjeno Kraljevstvo pridružilo u prosincu.

"Mislim da je riječ o izazovnom okruženju, ali postoje značajne prilike ako budemo dovoljno agilni, ako razumijemo svijet u kojem živimo i ako budemo korak ispred", poručio je Starmer.

Ako bi EU i CPTPP uspjeli uspostaviti novu zajednicu temeljenu na zajedničkim vrijednostima i interesima, to bi moglo poslužiti kao osnova za rješavanje trgovinskih izazova nakupljenih od osnutka WTO-a prije 30 godina - izazova koje WTO zbog konsenzualnog načina odlučivanja i nesuradnje SAD-a nije uspio riješiti.

"Ovaj proces mora započeti izvan Ženeve, među državama koje mogu djelovati odlučnije", tvrde Groser, Verheul i Clarke te dodaju:

"Vjerujemo da bi ova grupa srednjoročno mogla postati ključna za razvoj novih pravila i obveza unutar sustava trgovine koji može donijeti daljnji rast i prosperitet građanima."

Von der Leyen već gradi odnose s čelnicima CPTPP-a. Izdala je zajedničku izjavu s novozelandskim premijerom Christopherom Luxonom nakon njihova sastanka ovoga tjedna, u kojoj su podržali početak dijaloga između EU-a i CPTPP-a "što je prije moguće". To je ujedno bio i apel CPTPP ministara na sastanku u korejskom Jejuu sredinom svibnja.

Sastanak na ministarskoj razini predviđen je za srpanj, potvrdio je dužnosnik EU-a.

"Da budemo jasni, EU se ne pridružuje CPTPP-u u punom smislu, ali gradi mostove između ta dva bloka", rekao je isti dužnosnik uoči summita EU-a, zatraživši anonimnost, kako je uobičajeno u Bruxellesu.